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葡京娱乐:立法赋权,辅警改革又出“深圳样本”

时间:2018-9-29 13:41:34  作者:  来源:  浏览:0  评论:0
内容摘要: 辅警,也被称为“协警”“警辅”。长期以来,职责权限不明、能力素质偏低、流失率较高是全国辅警普遍面临的尴尬问题,在一线辅助民警执法时,还常常遭到民众质疑。这背后凸显的是辅警作用发挥不充分,警力又不足的矛盾。  在改革的前沿阵地深圳,一项改革在一年前酝酿而生。2017年8月,深圳市...
    辅警,也被称为“协警”“警辅”。长期以来,职责权限不明、能力素质偏低、流失率较高是全国辅警普遍面临的尴尬问题,在一线辅助民警执法时,还常常遭到民众质疑。这背后凸显的是辅警作用发挥不充分,警力又不足的矛盾。
  在改革的前沿阵地深圳,一项改革在一年前酝酿而生。2017年8月,深圳市人大常委会通过《深圳经济特区警务辅助人员条例》,这是全国首部规范辅警管理的地方性法规。深圳在全国率先破题,对辅警立法赋权。
  深圳辅警改革,从推进立法到转变用警方式,开创了国内辅警地方立法的先河,也为社会治安治理探索了新的路径。
  当了16年“治安员”,张华最大的感受是:“身份尴尬,感觉低人一等,做事情也没有底气。”
  今年8月17日,深圳实行警务辅助人员改革后招考的首批678名辅警结束培训,走上工作岗位。脱下黑色巡防服,换上蓝色辅警制服,37岁的张华感慨:“‘治安仔’终于转正了。”
  首次从法律上明确了“我是谁”
  “你们这些治安仔没有执法权,凭什么查我们的车?”“治安仔小心点,下次不要被我碰到!”……见张华要扣自己的电动车,10多名拉客司机将张华和他的同事围住,一边拉住车,一边用言语恐吓。
  这是2011年张华在深圳龙华区与民警执行查扣摩托车任务时发生的一幕。面对一些民众的抵抗、挑衅,张华直言“只能暂时妥协,等民警过来解决”。

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